За інформацією: Суспільне Чернігів.
Ольга Хоренко у студії «Українського Радіо Чернігів». Суспільне Чернігів
Далі з її слів:
Пенсія за вислугу років
При призначенні такої пенсії грає роль календарна вислуга років і з урахуванням навіть і пільгової вислуги років. При цьому відіграє роль — яке грошове забезпечення мав колишній військовослужбовець під час служби. Звичайно, і посада відіграє роль, і вислуга років, і його військове звання, бо в сукупності при призначенні пенсії все це береться до уваги. Тобто, коли призначають пенсію за вислугу років, буде відігравати питання грошового забезпечення, яке отримував бувший військовослужбовець, і його календарної та пільгової вислуги. Тому що і календарна, і пільгова беруться до уваги при обрахунку самого основного розміру пенсії.
Пенсія по інвалідності
У зазначеному законі є окремий розділ, який передбачає призначення та начислення пенсії по інвалідності силовикам. Це інвалідність, яка набута під час або проходження служби, або з виконанням обов'язків військової служби чи при захисті Батьківщини.
Зараз, якщо ми розглядаємо ситуацію в Україні у воєнний період, у нас дуже багато витягів з оглядів МСЕК, які говорять про те, що бувші військовослужбовці визнані інвалідами внаслідок причини інвалідності, де зазначено, що захворювання пов'язано з захистом Батьківщини.
Так от, якщо ми будемо розглядати призначення інвалідів, то в такому випадку ми також не відходимо від їх грошового забезпечення, яке вони мали під час служби. Це є основою. І, крім того, ми розглядаємо саму довідку МСЕК. Чому? Тому що довідкою МСЕК буде встановлена певна група, яка відповідає відсоткам, що зазначені у військовому законі. І обов'язково треба читати уважно причину інвалідності. Бо причини інвалідності, де пов'язано з виконанням та захистом Батьківщини — це вищі відсотки. А, якщо ми будемо розглядати пенсію при проходженні військової служби, то це — нижчі відсотки.
Окрім того, 12 квітня 2023 року набрало законної сили рішення Конституційного Суду України, яке дає право сьогодні учасникам бойових дій та інвалідам, у яких захворювання пов'язане з захистом Батьківщини, призначати пенсію без обмеження максимального розміру.
Але, звичайно, треба певні на це документи: посвідчення учасника бойових дій, довідка про участь у бойових діях, посвідчення інваліда війни, знову ж таки ця довідка, яка підтверджує, що людина брала участь. Про все знають силовики, які є уповноваженими структурними підрозділами, які готують пенсійні матеріали. Вони враховують всі ці відповідні законодавчі акти і подають їх до головного управління пенсійного фонду.
І ще один момент: коли призначають пенсію по інвалідності і у людини багато років вислуги, слід не забувати про статтю 23 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", яка передбачає "Пенсію по інвалідності в розмірі пенсії за вислугу років". Тобто, якщо в нього, скажімо, 3 група інвалідності (це треба примінити 60%) із захистом Батьківщини, то треба звернути увагу, а чи не буде у нього 70% своїх, за свою календарну вислугу, плюс — пільгову вислугу. Тому що і участь у бойових діях, і ще різні моменти, хтось навіть і у Чорнобилі брав участь, і все це візьметься до уваги, коли визначатиметься сам відсоток. Можливо, хтось звільнений у відставку, які теж дають додаткових 5%. То треба дивитись, що більше.
Пенсія в разі втрати годувальника
Якщо розглядати пенсію в разі втрати годувальника, то тут є кілька моментів, коли ми говоримо про сам розмір пенсії:
Перше: грошове забезпечення ніхто не скасовував. Так як у вислузі років, так як у пенсії по інвалідності, точно так же і у пенсії у разі втрати годувальника відіграє роль грошового забезпечення, яке отримував бувший військовослужбовець чи пенсіонер, котрий помирає і мав певне грошове забезпечення (не згідно з рішенням суду, а саме згідно з чинним законодавством!).
Тут треба пояснити: була 103 постанова, згідно з якою з 1 січня 2018 року проводили масовий останній перерахунок "військовим" пенсіонерам. Так от, якщо пенсіонер подавав до суду щодо цієї постанови, і суд прийняв рішення на його користь, то до нього не буде застосовуватися 103 постанова. Але, якщо цей пенсіонер помирає, то до його дружини, яка претендуватиме на пенсію у разі втрати годувальника, буде розглянуто саме 103 постанова. Бо ж позивачем у суді був її чоловік, а не вона.
Тут ще раз слід підкреслити: коли призначається пенсія в разі втрати годувальника, то відсотки знову ж таки не від розміру пенсії, яку отримував сам годувальник, а від грошового забезпечення.
Друге: коли ми беремо до уваги грошове забезпечення, обчислюючи розмір пенсії, треба розуміти, які саме відсотки ми візьмемо до уваги.
Так от, якщо смерть пов'язана із захистом Батьківщини або із виконанням обов'язків військової служби, то в цьому випадку:
- кожному з батьків буде призначено 70% від грошового забезпечення, яке мав військовослужбовець;
- дружині — 70% від грошового забезпечення;
- якщо одна дитина претендує на пенсію і більше дітей не має — теж 70%;
- якщо двоє і більше дітей — це 50% від грошового забезпечення на кожну дитину.
Всі інші особи, у яких смерть не пов'язана з виконанням обов'язків чи із захистом Батьківщини, буде братися до уваги — 30% від грошового забезпечення.
Третє: якщо є певні підвищення або пенсія за особливі заслуги померлого/загиблого, то це, звичайно, також вплине і на загальний розмір пенсії в разі втрати годувальника. Це все відіграє роль.
Хто отримає пенсію воїна в разі його загибелі
Як розповідає Ольга Хоренко, на сьогодні кількість пенсіонерів в разі втрати годувальника на Чернігівщині значно збільшується.
"Не можу сказати конкретно по цифрам, але можу сказати щодо ситуації на практиці. На жаль, війна призводить до того, що, коли гине одна людина, то претендувати за одного загиблого може — мати, батько, дружина і діти. Зазначу ще один момент: коли є дитина, якій не виповнилось 8 років, то дружина по догляду за дитиною має право автоматично на пенсію до виповнення дитині 8 років. І тому сьогодні йде збільшення кількості пенсіонерів і за рахунок інвалідності, і за рахунок втрати годувальника. Наприклад, лише з військомату кожен четвер або середу нам завозять майже 40 матеріалів. Це дуже багато, — каже Ольга Хоренко.
Чи всі, хто претендує на пенсію в разі втрати годувальника (мати, батько, дружина, діти) отримають цю пенсію — залежить від віку та стажу.
Якщо ми говоримо про сьогоднішню війну, де смерть пов'язана з захистом Батьківщини, то батько має право у 55 років (не в 60, як за віком, а у 55!), незалежно від стажу, претендувати на пенсію. І подавати до військомату відповідні документи, які будуть формуватися, як пенсійний матеріал з поданням, яке підпише комісар, та передадуть до головного управління пенсійного фонду України в Чернігівській області на розгляд щодо призначення пенсії в разі втрати годувальника.
Мати теж, як і батько, незалежно від стажу має право в 55 років на таку пенсію. Але з 2 квітня 2022 року було прийнято зміни в Закон України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" — і матерям є дозвіл, враховуючи пільгу, яка відповідає статті 115 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" — в 50 років, якщо вона має 20 років страхового стажу, отримувати пенсію за загиблого сина.
Зауважимо, що до 2022 року існувало поняття "частки пенсії" і потрібно було, щоб розміри пенсії не виходили за межі максимального розміру (максимальний розмір — це 10 прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність, тобто на сьогодні це 23 610 гривень).
Але у 2022 році все це було змінено. І сьогодні, якщо розглядають розмір пенсії кожного, то (якщо у загиблого була висока посада, високе грошове забезпечення і від цього всього береться 70%) сума може бути й 25 тисяч гривень.
І, повторимось, від 12 квітня 2023 року є рішення Конституційного Суду, яке дозволяє без обмеження максимального розміру призначати та виплачувати пенсії. І це стосується не лише пенсії за вислугу років чи по інвалідності, це стосується і пенсії в разі втрати годувальника.
Так от, якщо будуть претендувати мати, батько, дружина, діти — треба кожному з них заплатити той розмір, який нарахується з грошового забезпечення та відповідних документів, які визначать відсоток.
Розмір грошового забезпечення розглядається за 24 останні календарні місяці служби підряд. Так вимагає постанова 393 від 1992 року, яка говорить, що оклад, звання і вислугу беруть або на момент звільнення, або на момент смерті.
Якщо є нагороди посмертно (Указ Президента України), то звертаються і мати, і батько, і дружина, і діти, і тоді ділиться відповідна сума часточками на усіх.
Якщо людина каже, що "не отримала індексації"
Зараз індексація пенсії проводиться один раз на рік — з 1 березня поточного року.
Індексується лише основний розмір пенсії.
Третій рік поспіль для проведення індексації пенсії обов'язковою умовою треба, щоб людина перебувала на обліку станом на 31 грудня попереднього року. Якщо людині призначили пенсію, наприклад, з 2 січня і пізніше цього року, вона не підпадає під першу індексацію (з березня цього року), а лише потім — з березня наступного року.
Якщо людина каже, що "не отримала індексації", цьому може бути декілька пояснень:
- Якщо розмір пенсії був 20 930 гривень — це той, який був максимальним, а тепер став з 1 березня 23 610 гривень (підняли максимальний розмір). Тобто і без індексації пенсія зросла. Це в тому випадку, коли з самого початку призначений розмір пенсії вищий (наприклад, 30 тисяч гривень), але виаплачуть менше, бо є обмеження до максимального розміру пенсії.
- Якщо людина мала на виконання рішення суду 25 тисяч гривень пенсії, то, звичайно, індексація проходить лише в межах максимального розміру пенсії. Тобто, якщо вона перевищина вже 23 610 грн, то більше ідексувати ні на копійку не можна. Це про великі пенсії, в основі яких — вислуга років.
- Індексація пенсій в разі втрати годувальника. Якщо ми берем жінку, яка перебуває на обліку, нехай, з 2018 року, чоловік — нехай з 90-х чи з з 2004 року був пенсіонером і помирає. Знову ж таки нагадаємо: з 1 січня 2018 року був проведений масовий перерахунок пенсії силовикам згідно з постановою 103. Якщо ми будемо говорити про оборону, то там чітко йшло: оклад, звання, вислуга. Якщо у неї тільки 30% (це коли його смерть не пов'язана з захистом Батьківщини), і те грошове забезпечення, від якого беруться ті 30%, маленьке було, то треба пам'ятати про мінімальні розміри пенсії в разі втрати годувальника згідно зі статею 36 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб". Ця стаття говорить про те, що пенсія у разі втрати годувальника не може бути нижчою, ніж два прожиткових мінімуми для осіб, які втратили працездатність. Тобто беремо 103 постанову — грошове складається з трьох складових: наприклад, 8 тисяч помножені на 30% — і пенсія складає лише 2 тисячі. Зауважимо — це основний розмір пенсії (підвищення, додаткові пенсії ЧАЕС, пенсія за особливі заслуги, вікові категорії — це все не береться до уваги, а визначається основний розмір). Так от, основний розмір помножений на одну індексацію, на другу індексацію і на третю — не досягає сьогодні 4 722 гривень, адже мінімальна пенсія в разі втрати годувальника — не може бути нижча з 1 березня 2024 року, ніж 4 722 гривні. Тобто індексація там є, але вона маленька, і програма, яка здійснює перерахунок, автоматично діє за вимогою статі 36, тобто призначає мінімальну пенсію в разі втрати годувальника.
- Індексація пенсій по інвалідності. Також індексується основний розмір пенсії. Але в інвалідів війни там досить цікава ситуація, тому що є 25% підвищення основного розміру пенсії, є підвищення відповідно того посвідчення, які вони мають і де визнано, що вони визнані особою-інвалідом війни певної групи. Але ще є і поняття мінімальних розмірів. Це стаття 22. Там грає роль, яке звання: офіцерське чи рядового складу. То всі розмірі пенсії мінімальні, які були на грудень, вони помножились на коефіцієнт 1,0796, який був установлений постановою 185 від 23 лютого 2024 року і відповідно мають більший мінімальний розмір. Але таких пенсій вже мало. Більшість — залежать від грошового забезпечення і мають більший розмір, аніж мінімальний. Тобто і мінімальні пенсії теж підвищувались.
Пенсія військових, які продовжують працювати в цивільній сфері
Першою умовою при первинному призначенні "військової" пенсії є звільнення з військової служби. Якщо ж людина працевлаштувалася далі або ж пішла на службу, про що вона має повідомити обов'язково, розглядаються матеріали справи, чи виплачується надбавка на дитину до 18 років. Якщо така надбавка виплачується, то припинення цієї виплати проходить з наступного місяця після того, як людина прийнята на роботу або проходить службу.
Військові пенсіонери, що працюють у цивільній сфері, мають право отримувати свою пенсію у повному розмірі, отримувати заробітну плату, але не будуть підпадати під перерахунок через кожні два роки, як у цивільних. Чому? Тому що, розглядаючи Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", де передбачено перерахунок через кожні два роки, і Закон України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (стаття 63) — у військових передбачені лише перерахунки у зв'язку зі зміною грошового забезпечення. І на індексацію те, що людина далі працює, це ніяк не впливає.
Пенсія військових, які продовжують нести службу
Перерахунок людям, які проходять службу після призначення пенсії, відбувається лише з умови, коли буде виконана умова статті 2 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Тобто — людина буде звільнення з посади. Їй треба буде звернутися до військового комісаріату, який буде займатися оформленням документів та поданням цих документів до пенсійного фонду. Перше — це буде дорахунок вислуги років. Друге — буде братися до уваги грошове забезпечення: за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням. Якщо після первинного призначення пенсії людина прослужила менше, ніж 24 місяці (2 роки), то до уваги братимуть матеріали попередньої справи.
Чи можна оформити пенсійну заборгованість у спадок
"Військові" пенсіонери, які вийшли на пенсію у 90-х роках, 2000-х, продовжують подавати до суду про перерахунок пенсії (у звязку із 103 постановою, згідно з якою був перерахунок пенсій з 1 січня 2018 року), і суд приймає рішення на їх користь, але виплати затримують. Бо на сьогодні ці кошти не виділені з державного бюджету України.
Як пояснює Ольга Хоренко, коли пенсіонер помирає, і є дружина, діти, то зараз дуже часто йдуть ухвали про заміну сторони.
"В Законі України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" поняття "спадщина" не існує, існує — "заміна сторони ухвалами". Спадщина — це лише у цивільних пенсіонерів. Тут же треба провести заміну сторони, цим займаються адвокати. І, коли є така ухвала, ми повинні на це реагувати. Така практика поширена", — каже Ольга Хоренко.
Читати ще
Читати ще 283 тис жителів Чернігівщини у березні отримали підвищення пенсії внаслідок індексації
Читати ще Доїжджає втричі швидше: як соцробітниця з Чернігівщини добирається до підопічних на електроскутері
Читати ще З прикордонної Семенівки, що на Чернігівщині, евакуювали маломобільних підопічних терцентру соціального обслуговування