Проєкт головного кошторису Чернігова на 2023 рік розглянули і погодили на засіданні виконавчого комітету 24 листопада. Далі його мають затвердити вже депутати міської ради на сесії.
— Звичайно, бюджет буде виконуватися в межах отриманого фінансового ресурсу, можливо, коригуватиметься. Все залежатиме від військового стану і того стану, в якому перебуватиме місто, — зауважила начальниця фінансового управління міськради Олена Лисенко під час своєї доповіді.
Начальниця фінуправління першочергово звернула увагу на те, що Державний бюджет України на 2023 рік схвалений Верховною Радою 3 листопада, яким враховано основні макроекономічні показники на наступний рік.
Зокрема, індекси споживчих цін на рівні 130,6% до попереднього року, мінімальна заробітна плата, яка з 1 січня становитиме 6700 гривень. При цьому прожитковий мінімум для працездатних осіб не зміниться й становитиме 2684 грн.
ПДФО (64%), як і раніше, зараховуватиметься до місцевих бюджетів. Акцизний податок з пального дещо зменшився, але теж зараховуватиметься до місцевих бюджетів.
Вцілому дохідна частина бюджету Чернігівської міської територіальної громади на наступний рік прогнозується на рівні понад 3,054 млрд грн, що на 5,7% більше, ніж заплановано на поточний рік.
Це доходи саме міського бюджету, а не трансферти з державного бюджету, — наголосила керівниця фінуправління міськради.
За загальним фондом очікуються надходження на рівні майже 2,979 млрд грн, зокрема, по власних надходженнях зростання на рівні 7,3%, або 201,9 млн грн.
Основним джерелом наповнення міської казни залишається податок та збір на доходи фізичних осіб, його частка складе майже 70%. Акцизний податок зменшиться майже на третину, надходження очікуються на рівні понад 163 млн грн.
Місцеві податки складатимуть 685,9 млн грн, що менше на 7%, ніж цьогоріч.
До спеціального фонду очікуються надходження на рівні 75,4 млн грн. Власні надходження бюджетних установ — 66,4 млн грн.
Видаткова частина бюджету міста складе понад 3,054 млрд грн, що на 2,4%, або 72,1 млн грн більше, ніж у 2022-му.
Бюджет розвитку складе майже 781 млн грн, з яких 48,4%, а це понад 378 млн грн, буде спрямовано на сферу ЖКГ.
Це, переважно, відновлювальні та аварійні роботи житлового фонду, доріг, також передбачається зміна статутного капіталу підприємств на заміну пошкодженої техніки.
Освіта
На освіту з міського бюджету (без урахування освітньої субвенції) у 2023-му планують спрямовувати 883,5 млн грн. Це менше на 10 млн грн, порівнянні з цим роком, що зумовлено прогнозованою кількістю дітей.
Наступного року у дитсадках очікується лише 4 550 дітей, що у 2,5 рази менше, ніж у поточному році (10 379 дітей). Через це також відбулось скорочення штатної чисельності працівників по дитячих садках міста на 586. Також зменшилися видатки на енергоносії, тому що пошкоджені під час обстрілів об’єкти не розпочали свою діяльність.
Захищені статті видатків на освітню галузь складають майже 775 млн грн, або 84,3%.
Охорона здоров’я
Видатки плануються на рівні 187,1 млн грн, які збільшені на 24,4% у порівнянні з поточним роком.
Зокрема, левова частка з цієї суми піде на оплату комунальних послуг та енергоносіїв — 78,5 млн грн. На придбання медобладнання передбачено 27,7 млн грн, на проведення капремонтів та протипожежних заходів — 43,4 млн грн. Також передбачений резервний фонд на протиепідемічні заходи — 9 млн грн.
Культура і туризм, а також спорт
На цей напрямок передбачається 120,2 млн грн.
Фінансування основних напрямків — на рівні цього року, з урахуванням усіх зобов’язань. Окрім видатків на створення музею Чернігова, у зв’язку з обмеженням фінансового ресурсу план поки не буде реалізовано.
Видатки на спорт та молодь передбачаються на рівні 62,8 млн грн. Тут також відбувається зменшення, оскільки не планується здійснення ремонтів спортивних закладів міста.
Сфера ЖКГ
У 2023 році попередньо буде спрямовано майже 779 млн грн. Загальний обсяг фінансування утримання об’єктів благоустрою складатиме 396,4 млн грн, що також передбачає відновлення пошкоджених об’єктів по всіх напрямках.
На капітальний ремонт житлового фонду, тобто на ліквідацію наслідків воєнних дій, виділяється 63 млн грн.
На будівництво та реконструкцію об’єктів ЖКГ (майданчика для розміщення внутрішньо переміщених осіб, водопроводів, каналізацій, зелених зон, кладовищ тощо) — 156,5.
Галузь транспортної інфраструктури та дорожнього господарства
Планується спрямувати на дорожнє господарство 348,1 млн грн: на поточний ремонт вулично-дорожньої мережі — 200 млн грн, на капітальний — 148,1 млн грн.
Загальний обсяг фінансування на транспортну галузь попередньо складатиме 207,9 млн грн.
Зокрема, 57,3 млн грн планується спрямувати на міську Програму розвитку електротранспорту Чернігова, зокрема, для придбання семи тролейбусів. Як зазначила Олена Лисенко, цього року, на жаль, ці кошти були зняті й розподілені на більш нагальні потреби.
Кошти також спрямовуватимуться на заміну кабельних ліній, на придбання спецавтотранспорту, капремонт мийно-прибирального комплексу КП «ЧТУ», який був пошкоджений під час активних бойових дій.
Реалізація міських Програм
У 2023 році продовжуватиметься реалізація всіх міських програм. Зокрема:
- підтримка народжуваності,
- надання одноразової матеріальної допомоги мешканцям міста,
- підтримка громадських організацій,
- підготовка територіальної оборони,
- підтримка комунальних закладів охорони здоров’я,
- молодіжне житлове кредитування.
- одноразова матеріальна допомога власникам пошкоджених приватних житлових будинків,
- часткова компенсація видатків на відновлення пошкоджених вікон.
Чернігівський міський голова Владислав Атрошенко зауважив, що бюджет міста має виважені параметри, виходячи із всіх місцевих податків.
— Розвиток ситуації буде нам підказувати, що ми будемо мати в економіці, адже економіка — найголовніше джерело наповнення бюджету. На жаль, останнім часом найбільший відсоток наповнення бюджету стає ПДФО бюджетників, а економіка просідає, але так чи інакше, ця історія — не вічна, — зауважив очільник міста.
